| 第一章 總則
第一條 為規范安全防范行業企業信用管理工作，提高企業信用意識和信用管理水平，加強行業自律，規范行業秩序，營造誠信經營、公平競爭的市場環境，促進行業的健康發展，提升行業綜合競爭能力，從而保護消費者及生產經營企業的合法權益，維護社會經濟秩序，貫徹北京安全防范行業協會在行業開展誠信建設的有關精神，結合本行業實際制定本規范。
第二條 制訂本規范的依據是：《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》等國家相關法律和《北京安全防范行業協會章程》等相關規范和標準。
第三條 制訂本規范從行業的實際出發，堅持科學性與實用性相結合，大力營造遵規守法、誠實守信的行業氛圍，服務和促進企業強化誠信意識，樹立信用品牌，提升全行業的信用管理水平。
第四條 本規范適用于在北京市從事安全防范工程設計、施工及安全防范產品生產、經銷和聯網報警、安全防范技術咨詢服務等相關安防企業。
第二章 通用規范
第五條 企業應有信用管理意識和管理水平，重視商業信譽和信用管理工作。
1、有符合安全防范行業特點的、完善的信用管理制度，有健全的信用管理機構和人員，并有一名企業主要領導負責日常信用管理工作；
2、對企業員工進行誠信的宣貫教育，全體員工有較高的信用意識和職業道德，能充分發揮信用風險管理機制的作用，有效監控經營活動的全過程，較好地規避信用風險；
3、重視企業信譽，無出租、出借、轉讓營業執照和企業資質證書的行為，不與明知資信不良的企業合作（絕對指標）；
4、企業法定代表人和主要負責人的個人信用良好，在政府部門信用信息中沒有不良行為記錄。
第六條 企業在訂立合同過程中符合法律法規的規定。
1、能夠依法在其資質等級許可的范圍內訂立、履行、變更及終止合同，在經營中除即時結清的以外，積極使用合同示范文本和合法使用合同格式條款簽訂書面合同，自擬合同文本必須遵守合法、平等、互利的原則；
2、有健全的合同管理機構和相應的管理人員，有完善的合同管理制度，有完善的法定代表人授權委托制度，對重要項目合同的簽訂有嚴格的審批制度，有規范完整的合同臺帳、檔案，并能有效地對合同業務實施全程監控，準確統計并提供合同數據資料；
3、依法辦理合同登記和備案手續。
第七條 企業在履行合同過程中，遵守誠實信用的原則。
1、嚴格履行合同，嚴格執行國家標準和行業標準；
2、無不履行合同義務或工作失誤給對方造成損失的記錄；
3、善于運用法律武器，保護自身合法權益；
4、有應收賬款與商帳追收制度。當對方違約給企業造成損失時，應在法定時效內，追究對方違約責任。
5、自覺執行人民法院、仲裁機構依法做出的判（裁）決和裁定。
第八條 企業重視產品、服務質量，質量信用良好
1、企業生產銷售的產品，應嚴格遵守國家標準、行業標準；無國家標準或行業標準的，遵守企業標準；
2、有嚴格、規范的質量管理制度、健全完善的質量管理機制；
3、有規范、實用的質量檢測手段，保證產品質量穩定，能夠達到質量標準；
4、有良好的售后服務措施，對產品維修服務及時、到位，兌現對消費者的承諾。
第九條 企業在生產經營活動中遵紀守法，經營信用良好。
1、嚴格遵守國家招標投標的相關法規，無弄虛作假、串通作弊、行賄、受賄、回扣、圍標、競相壓價、超低價搶標等違法違規行為，近三年內無省、部級主管部門查處的違紀、違法問題（絕對指標）；
2、維護消費者合法權益，沒有侵害消費者權益的經營行為。無違反《物價法》哄抬物價的行為；無違反《統計法》虛報瞞報、記假帳的行為，在《北京市企業信用信息系統》中無不良行為警示記錄；（絕對指標）
3、企業之間互相尊重、公平競爭，無詆毀他方、虛假宣傳或其他不正當競爭行為，堅持公開、公平、公正的市場交易原則，遵守市場秩序，保守他人商業秘密，無欺詐、脅迫等行為及其他擾亂市場秩序的行為；（絕對指標）
4、企業嚴格執行國家規定的勞動用工制度和勞動合同規范，按時交納社會保險和必要的商業保險，無拖欠員工薪資記錄，保障員工在工作期間的人身安全，沒有雇傭未成年人從事勞務，無重大安全責任事故發生；（絕對指標）
5、企業所售商品要無侵權，無假冒、偽劣、禁售商品，做到明碼標價，使用統一的標價簽，計量器具準確，符合國家質量技術監督部門關于計量器具的規范要求；
6、無任何侵犯國家和他人合法權益的其他行為（絕對指標）；
7、無重大投訴；
8、無觸犯知識產權保護等有關法律的行為。
第十條 企業在生產經營活動中銀行信用、質量信用良好。
1、企業財務、會計、統計報表真實、準確，無虛報行為（絕對指標）；
2、企業銀行（金融）信用良好，無騙貸或拖欠貸款等行為（絕對指標）；
3、企業納稅信用良好，無偷、騙、逃、抗、欠稅等違法違規行為（絕對指標）；
4、企業有嚴格的質量管理制度，通過ISO9000質量管理認證或雖未認證，產品及服務質量符合國家標準或行業標準。認證產品能夠提供指定質量監督檢驗部門在有效期內的檢測報告和證書。
第三章 分類規范
企業除須遵守以上所列通用規范之外，還須根據自身業務特點遵守下列的分類規范。
第十一條 工程設計行為規范
1、工程設計必須符合國家規定和設計規范，滿足用戶的需要，設計文件沒有違反有關強制性標準要求的記錄；
2、無超范圍承攬工程的行為，無剽竊、抄襲、侵犯他人知識產權、技術秘密和設計成果的行為（絕對指標）；
3、保證設計各階段質量合格，無設計不當造成的安全事故發生；
4、強化企業自律機制，建立健全質量體系，實行設計質量終身責任制和質量問責制，對建設項目在合理使用年限內的設計質量負責，無重大設計責任事故發生（絕對指標）；
5、沒有未按規定審定即采用可能影響工程質量和安全且沒有國家技術標準的新技術、新工藝、新材料的行為；
6、做好設計后續服務，及時解決施工中出現的設計問題，為業主、施工和監理單位當好參謀；
7、無違法分包、非法轉包、出借資質、掛靠設計等違法違規行為（絕對指標）。
第十二條 工程施工行為規范
1、認真貫徹《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程質量管理條例》、《建筑工程安全生產管理條例》等相關的法律、法規；
2、企業具備“安防工程企業資質”方能承接安防工程，無超越范圍承包工程的行為；
3、無非法轉包，違法分包等記錄；
4、認真遵守國家招標投標法規；無與建設單位或施工企業相互串通投標，或者惡意壓價，或者以行賄等不正當手段謀取中標的行為；
5、企業主要負責人，技術和施工人員無犯罪記錄；
6、施工符合國家及安防行業相關的標準規范，無嚴重違反國家及安防行業工程建設強制性標準記錄；
7、工程中應使用國家認證或檢測合格的產品；無使用假冒偽劣產品的記錄。工程合格率為100%。無因施工質量問題受到建設方投訴的記錄。
8、建立售后服務體系，無因未履行維保協議，造成嚴重后果而受到投訴的記錄；
9、無隱瞞或者謊報，拖延報告工程質量與安全事故；或者破壞事故現場，阻礙對事故調查的記錄；
10、嚴格工程款管理，無拖欠分包工程款和員工工資的記錄。
第十三條 報警服務行為規范
1、組織機構、主要負責人的技術和管理能力滿足擬建報警服務項目的管理需要，符合公安部有關規定的要求；
2、企業應健全相關規章制度，值機員應培訓持證上崗，實行24小時值班制度，確保系統的正常運轉，及時向用戶提供實時高效的報警服務。
3、對每次接報警都有記錄，沒有報警無響應、漏報警現象。及時將確認的報警信息上傳到公安處報警平臺，無誤報或漏報、不報行為。
4、建立巡檢制度，定期對報警系統進行巡檢，發現問題及時解決。
第十四條 產品生產、經銷行為規范
1、有嚴格、規范的質量管理制度和完善的質量管理機制。
2、生產經營的產品，符合國家行業質量標準，特別要嚴格執行各項國家強制性標準，產品應具備產品使用說明書，操作復雜的，應組織技術人員對甲方實行產品操作技術培訓，且具備權威質檢機構出具的在有效期內合格的產品質檢報告。列入國家“3C”認證產品目錄的，必須通過相關認證合格。（絕對指標）
3、有良好的售后服務，對產品實行三包，認真履行產品銷售合同和售后服務的承諾。
4、外協、外購品符合國際、國家或行業的相關標準要求，或符合雙方技術、質量協議要求，企業有驗收、檢驗制度和相應管理方法、手段。
5、生產企業不得實施下列商業欺詐行為：
（1）假冒他人的注冊商標；
（2）擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認為是該知名商品；
（3）擅自使用他人的企業名稱或者姓名，引人誤認為是他人的商品；
（4）在商品上偽造或者冒用認證標志、名優標志等質量標志，偽造產地，對商品質量作引人誤解的虛假表示；
（5）其他商業欺詐行為。
6、經銷者在向消費者提供商品時，如果不能證明自己確非欺騙、誤導消費者而實施此種行為的，下述行為也屬于商業欺詐行為：
（1）銷售侵犯他人注冊商標權的商品的；
（2）銷售偽造產地、偽造或者冒用他人的企業名稱或者姓名的商品的；
（3）銷售偽造或者冒用他人商品特有的名稱、包裝、裝潢的商品的；
（4）銷售偽造或者冒用認證標志、名優標志等質量標志的商品的；
（5）不以自己的真實名稱和標記銷售商品的；
（6）采取雇傭他人等方式進行欺騙性的銷售誘導的；
（7）其他商業欺詐行為。
第四章 自律管理
第十五條 告知承諾
建立企業信用行為規范告知承諾機制：
告知：行業協會通過發文等方式，在學習貫徹國家關于信用管理規定的基礎上，告知企業誠信經營應當遵守的具體要求，使企業能夠認知“誠信經營”應遵守的規則。
承諾：企業在行業協會進行告知后，自愿面向社會公眾承諾，就確保誠信經營應當遵守的規定與不應當發生的行為做出承諾，并承擔違反承諾的法律后果。行業協會向社會公布承諾名單和承諾企業內容，接受社會公眾監督。
第十六條 信用評價
依據《北京安全防范行業協會信用企業誠信評價管理辦法》和《北京安全防范行業企業誠信評價體系》，由社會專業征信機構承擔評價業務。
第十七條 守信受益
對于嚴格遵守本規范的安防企業，行業協會根據信用評價結果，認定為“誠信”企業，通過多種形式向政府、用戶、社會公眾推薦，擴大社會影響，樹立良好信用形象。無論行政部門和執法監督機構以及行業自律檢查，發現安防企業有違法違規生產經營現象的，行業協會有權按規定程序直接取消該企業的“誠信”資格。
對于不遵守本規范的企業，行業協會在行業內進行通報及其他形式予以處理。
第五章 附則
第十八條 本規范由北京安全防范行業協會解釋。
第十九條 本規范自 年 月 日起實施
北京安全防范行業協會 |
